本文转自：人民日报客户端

陈凯年

走进武威市凉州区张义镇大庄村村民田东山家，庭院打扫得干净整洁，屋子里收拾得井然有序，家电、家具一应俱全，田东山和妻子正陪着女儿一起画画，一派其乐融融的景象。

若不是随行的村干部介绍，记者怎么也看不出田东山家还是未消除风险监测对象。2019年9月，田东山夫妇因父母年老多病，花费很大，又要抚养孤儿侄子，家庭劳动力不足，全家仅靠种植一座人参果大棚，收入并不高，返贫风险较大，被确定为未消除风险监测对象。

田东山夫妇陪女儿学画画

今年以来，凉州区全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，把727户未消除风险监测对象作为重点帮扶群体，探索建立科级以上领导干部“一对一”结对帮扶机制，坚持区级领导带头包抓，区直部门（单位）和各镇副科级以上领导干部结对帮扶。对家庭存在特殊困难的，增加人大代表、政协委员和学校、医院负责人，与科级以上领导干部“1+1”共同进行帮扶，动态掌握监测户收入支出、“三保障”和饮水安全、务工就业、发展产业等状况，及时帮助解决生产生活方面存在的实际困难和急难愁盼问题。

大庄村党支部书记严德年告诉记者，村上将田东山纳入乡村公益性岗位，每月可以拿到500元岗位补贴；侄儿在中职学校学习烹饪技术，每学期享受“雨露计划”补助政策1500元，每月还可领到孤儿基本生活补贴1080元，极大地缓解了他的家庭生活压力。

“要想彻底消除返贫风险，根子上还是要靠扩大收入来源。”田东山告诉记者，这是他的帮扶干部区委李万岳书记反复叮嘱他的。正是有了这份鼓励和支持，更坚定了他们致富的信心。

由于家里上有老下有小，外出务工不便，发展什么产业、怎么发展产业，这让田东山绞尽脑汁。正当他费尽心思找出路时，意外的惊喜让他们有了发展肉牛养殖的计划。

武威市委常委、凉州区委书记李万岳（中）帮助田东山谋划发展思路

田东山告诉记者，年前李书记来的时候，说可以利用空闲时间来养牛增加收入，我说现在牛犊贵，一头就要一万多元呢，买不起。李书记说，只要我们愿意养，他会全力支持。

田东山妻子张存娃兴奋地说：“正月里，李书记就送来了两头牛犊子，可把我们全家高兴坏了。”说话间，便要邀请我们去看她家的两头牛。田东山边在前面引路边说：“现在两头牛都长个了，我们也基本掌握了养牛的技术。最近政府又有牛羊养殖的好政策，每养一头母牛给补贴1万元，我又预订了3头。我要把牛养好、养多，把日子过得更好，不辜负李书记对我们的期望。”

田东山给牛添加饲料

田东山所说的牛羊养殖帮扶政策，是今年凉州区针对未消除风险监测对象制定的倾斜支持政策。年初，凉州区组织调整后的帮扶责任人深入农户摸清情况，综合考虑返贫致贫风险、帮扶需求、发展能力水平，与未消除风险监测对象“面对面”共同商议，修订完善“一户一策”帮扶计划。通过加大衔接资金投入力度，支持实施牛羊养殖到户奖补项目，鼓励和帮助有能力、有发展意愿的未消除风险监测户按照先买后补的方式，养殖1—3头西门塔尔等基础母牛，给予农户每头牛10000元奖补；养殖湖羊等优质良种基础母羊，给予农户每只羊1000元奖补，每户最多可奖补15只。

据凉州区乡村振兴局工作人员介绍，未消除风险监测对象大部分有一个共性因素，就是家庭缺乏劳动力，不能通过务工增加收入，那么在家门口发展产业，实现产业增收就成了消除返贫风险的最佳选择。

凉州区是全省牛羊养殖大县，牛羊养殖规模均居全省前列，群众对发展牛羊养殖的认可度高，养殖基础较好，牛羊养殖到户奖补项目成为现有条件下解决未消除风险监测对象增收问题的有效途径。

现在，田东山和妻子已经把养牛作为全家人过上幸福生活的新希望，每天在人参果棚里干完活后的第一件事，就是到牛舍里添加饲料，看着牛儿吃草。

帮扶不是简单地给予，而是要根据监测户具体情况，因势利导，找到增收突破口，帮助监测户建立信心，激发内生动力，增强发展能力。

田东山和妻子在人参果棚里干活

在“一对一”结对帮扶机制的激励下，田东山夫妻俩增收致富的信心越来越足了。“人参果效益越来越好，上个月我们又承包了一座日光温室，种上两棚人参果，养上五头牛，明后年我们的收入能达到8、9万元，再也不当脱贫监测户了！”田东山语气坚定地说。

和田东山告别时，女儿拉着妈妈的手，缠她陪着去玩游戏，小女孩骑着玩具马、逗着机器人，在院子里蹦来蹦去，欢声笑语充满了整个院落。

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