乡镇纪委、书记、副书记、纪检专干、纪委委员工作职责（通用13篇）

黑支果乡纪委、书记、副书记、纪检专干、纪委委员工作职责

为全面加强农村党风廉政建设，结合我乡实际，进一步对乡纪委书记、副书记、纪委委员工作职责进行明确。

一、乡纪委职责

1、主管全乡党的纪律检查工作，维护党的章程和其他党内法规，检查所属辖区内党组织和党员遵守执行党的路线、方针、政策、决议的情况。

2、协助乡党委研究农村基层党风廉政建设方面存在的问题；经常对党员进行党性党风党纪和廉洁从政教育，推进农村廉政文化建设。

3、对党员领导干部及村组、站所党员干部行使权力进行监督，确保各项强农惠民政策落到实处。

4、受理职责范围内的检举、控告和申诉，保障党员权利，对受处分党员干部回访教育。

5、督促落实乡党务、政务、财务、村务公开，监督规范农村资金、资产、资源管理。

6、认真解决群众合理诉求，维护群众合法权益；抓好乡纪检监察队伍自身建设。

7、承办上级纪委和同级党委交办的其他事项。

二、乡纪委书记工作职责

1、主持乡纪委全面工作，认真贯彻落实上级关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要部署和精神。

2、协助党委抓好本乡党风廉政建设和反腐败工作，组织、协调、落实党风廉政建设责任制，推动和促进本乡的党风廉政建设工作。

3、组织制定乡纪委工作计划，并认真组织实施和总结，经常督促检查。亲自参与和指导本乡违纪违法案件调查。

4、加强队伍建设，积极抓好纪检干部政治理论和业务学习，不断提高自身和乡纪委干部的政治和业务素质。

5、经常深入实际，认真调查研究，针对农村基层党风廉政建设中存在的问题及时提出工作的改进意见和建议。

6、在工作中充分发挥监督作用，保证党委、政府的各项决策的正确性。同时，要健全权力监督制约制度。乡纪委书记参加乡党委书记办公会议,对乡党委的事权、财权、人事权等重大决策实施事前、事中、事后全过程监督。负责向同级党委和上级纪委汇报纪检工作情况。

7、积极完成上级交办的其他工作任务。

三、乡纪委副书记岗位职责

1、协助纪委书记抓好纪委全面工作。

2、严格按照反腐倡廉工作任务分工意见，对牵头负责的工作，结合本乡工作实际，提出切实可行的实施方案，并组织实施。

3、协助纪委书记制定和完善纪委协助党委组织协调反腐败工作制度，研究不断提高纪委协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作能力的途径、方法和具体措施，并组织实施。

4、深入工作实际，切实了解农村党员干部的思想、作风等方面的状况，定期向纪委书记汇报并提出不断促进或改进的措施意见。

5、对工作中好的经验做法及时总结形成信息并上报县纪委。

6、重点了解和掌握班子成员、基层站所负责人、村民委员会、村党支部委员会、村民监督委员会班子成员廉洁自律情况，定期向纪委书记汇报，有针对性地提出促进和改善工作的意见、建议。

7、参与对干部任用工作的监督及监督检查班子成员、基层站所负责人、村民委员会、村党支部委员会、村民监督委员会工作执行情况，不定期参加基层站所、村民委员会、村党支部委员会、村民监督委员会、村民代表大会等重要会议，就重要人事调整、大额资金使用、重要岗位人员任用等重大事项的公开、集体决策情况进行监督检查。

8、协助纪委书记做好部署并参加基层站所负责人、村民委员会、村党支部委员会、村民监督委员会班子成员任前廉政谈话、述职述廉、责任追究调查处理等重要事项。

9、参与审定纪委的目标规划、工作计划、工作要点等文件。

10、严格按照农村党风廉政建设责任制建立健全农村惩治和预防腐败体系的实施办法，建立完善廉政承诺、双述双评、廉政谈话、民主决策、民主公开、集体资金管理、集体资产管理、集体资源管理等制度；加大对 “廉洁勤政好机关、廉洁融洽好社区、廉洁教育好学校、廉洁诚信好企业、廉洁和谐好乡村、廉洁明理好家庭”为主要内容的廉政文化“六创建”活动的开展力度。

11、协助纪委书记督促落实和规范党务政务事务财务村务公开程序、内容和时限，并抓好电子查询机公开内容的更新； 加大对乡、站所机关作风和效能建设的督查力度。

12、协助纪委书记 接待和处理信访举报工作，调查信访案件，并就教育、监督、查处等抓好具体工作落实。

13、协助纪委书记加强乡纪委的自身建设，研究纪委委员、村级纪检员、村民监督委员会成员工作业务水平提高和发挥更大作用的途径和方法。

14、完成上级纪委、本级党委及纪委书记交办的其他事项。

四、乡纪检专干岗位职责

1、协助领导做好全乡党风廉政建设和行政监察工作。

2、受理群众来信来访、深入群众了解案源。在查办案件中做好笔录，收录口供等工作。

3、监督检查全乡各类干部对党规党法、行政性法规和学校各项规定的执行情况。

4、负责乡纪委的各项日常工作，负责制定纪委的目标规划、工作计划、工作要点等文件。

5、负责案件的有关材料、口供、电话记录的整理及归档等工作。

6、完成领导交办的其它工作。

五、乡纪委委员岗位职责

1、认真学习宣传党风廉政建设和反腐败工作的有关文件和会议精神，带头贯彻执行各级纪委全会的决议和决定；

2、参与开展农村反腐倡廉教育和推进制度建设；参与对扶贫、救灾、救助、新型农村合作医疗基金、农业和农民直接补助等资金管理使用情况监督检查；

3、认真解决群众来信来访等问题，参与所属辖区内党组织和党员违纪案件查处和申诉受理；

4、参与纪委工作计划、总结的讨论，提出工作建议；

5、负责督促指导村、基层站所等开展党风廉政建设，经常对村、基层站所开展党风廉政建设工作情况进行指导；

6、密切联系群众，注重了解群众对党员干部的反映和思想动态，认真排查和化解矛盾纠纷；

7、注重搜集信息源，对工作中好的经验做法及时总结形成信息并上报县纪委。

8、承办乡纪委交办的其他事项。

发布日期：2005-07-15 字体：【大 中 小】

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中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例

[ 发布时间：1994年3月 生效时间：1994年3月 有效性： 有效 ]

第一章 总则

第一条 检查中国共产党内违纪案件是中国共产党的纪律检查机关的一项重要工作，是严肃党纪的中心环节。为使案件检查工作规范化、制度化，提高办案质量和效率，根据中国共产党章程有关规定，结合案件检查工作的实践，制定本条例。

第二条 案件检查工作的指导思想是，通过执纪办案，维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，加强党风廉政建设，保护改革开放，促进经济发展，保证党的基本路线的贯彻执行。

第三条 纪检机关依照党章和本条例行使案件检查权，不受国家机关、社会组织和个人的干涉。

第四条 案件检查必须坚持实事求是的原则，以事实为根据，以党纪为准绳，做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备。

第五条 案件检查要坚持在党的纪律面前人人平等的原则，对任何党员和党组织违犯党的纪律的行为，都必须依据本条例进行检查。

第六条 案件检查要依靠党的各级组织，走群众路线，加强纪检系统内部以及与有关部门的协调配合。

第七条 案件检查要贯彻惩前毖后、治病救人的方针，达到既维护党纪的严肃性，又教育本人和广大党员的目的。

第八条 案件检查中，要切实保障党员包括被检查的党员行使党章所赋予的各项权利。

第九条 案件检查实行分级办理、各负其责的工作制度。

第二章 受理和初步核实

第十条 纪检机关对检举、控告以及发现的下列违纪问题，予以受理：

(一)同级党委委员、纪委委员的违纪问题；

(二)属上级党委管理在本地区、本部门工作的党员干部的违纪问题；

(三)同级党委管理的党员干部的违纪问题；

(四)下一级党组织的违纪问题；

(五)领导交办的反映其他党员和党组织的违纪问题。

属下级党委管理的党员和党组织重大、典型的违纪问题，必要时也可以受理。

第十一条 纪检机关受理反映党员或党组织的违纪问题后，应根据情况决定是否进行初步核实。需初步核实的，应及时派人进行，必要时也可委托下级纪检机关办理。

第十二条 初步核实的任务是，了解所反映的主要问题是否存在，为立案与否提供依据。

第十三条 初步核实可以采用本条例第二十八条中(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(八)的方法收集证据。

第十四条 初步核实后，由参与核实的人员写出初步核实情况报告，纪检机关区别不同情况作出处理：

(一)反映问题失实的，应向被反映人所在单位党组织说明情况，必要时还应向被反映人说明情况或在一定范围内予以澄清；

(二)有违纪事实，但情节轻微，不需追究党纪责任的，应建议有关党组织作出恰当处理；

(三)确有违纪事实，需要追究党纪责任的，应予立案。

第十五 条初步核实的时限为两个月，必要时可延长一个月。重大或复杂的问题，在延长期内仍不能初核完毕的，经批准后可再适当延长。

第三章 立案

第十六条 对检举、控告以及发现的党员或党组织的违纪问题，经初步核实，确有违纪事实，并需追究党纪责任的，按照规定的权限和程序办理立案手续。

第十七条 对党员的违纪问题，实行分级立案。

(一)党的中央委员会委员、中央纪律检查委员会委员违犯党纪的问题，由中央纪委报请中央批准立案。

(二)党的中央以下各级委员会、纪律检查委员会常务委员(基层党委、纪委为书记、副书记)违犯党纪的问题，与党委常务

委员同职级的党委委员违犯党纪的问题，由上一级纪委决定立案，上一级纪委在决定立案前，应征求同级党委的意见。其他委员违犯党纪的问题，由同级纪委报请同级党委批准立案。

(三)其他党员干部违犯党纪的问题，均按照干部管理权限，由相应的纪委或纪工委、纪检组决定立案，在决定立案前应征求同级党委或党工委、党组的意见。未设立纪委或纪工委、纪检组的，由相应的党委或党工委、党组决定立案。

(四)不是干部的党员违犯党纪的问题，由基层纪委决定立案。未设立纪委的，由基层党委决定立案。

第十八条 党的关系在地方、干部任免权限在主管部门的党员干部违犯党纪的问题，除另有规定的外，一般由地方纪检机关决定立案。

若地方纪检机关认为由部门纪检机关立案更为适宜的，经协商可由部门纪检机关立案；根据规定应由部门纪检机关立案的违纪问题，经协商也可由地方纪检机关立案。

第十九条 对于党组织严重违犯党纪的问题，由上一级纪检机关报请同级党委批准立案，再上一级纪委在征求同级党委意见后也可直接决定立案。

第二十条 属于下级纪检机关立案范围的重大违纪问题，必要时上级纪检机关可直接决定立案。

第二十一条 上级纪检机关发现应由下级纪检机关立案的违纪问题，可责成下级纪检机关予以立案。

第二十二条 凡需立案的，应写出立案呈批报告，并附检举材料和初步核实情况报告，按立案批准权限呈报审批。

立案审批时限不得超过一个月。

经批准立案的案件，纪检机关应通报同级党委组织部门。

第四章 调查

第二十三条 对已经立案的案件，立案机关应根据案情组织调查组。

第二十四条 调查组要熟悉案情，了解与案件有关的政策、规定，研究制订调查方案，并将立案决定通知被调查人所在单位党组织。

被调查人所在单位党组织应积极支持办案工作，加强对被调查人和案件知情人的教育。未经立案机关或调查组同意，不得批准被调查人出境、出国、出差，或对其进行调动、提拔、奖励。

第二十五条 调查开始时，在一般情况下，调查组应会同被调查人所在单位党组织与被调查人谈话，宣布立案决定和应遵守的纪律，要求其正确对待组织调查。调查中，应认真听取被调查人的陈述和意见，做好思想教育工作。

第二十六条 调查组认为被调查的党员干部确犯有严重错误，已不适宜担任现任职务或妨碍案件调查时，可建议对其采取停职检查措施。停止党内职务，属党委批准立案的，停职检查由党委决定；属纪检机关直接立案的，停职检查由纪检机关征求同级党委意见后决定。停止党外职务的，由纪检机关向有关党外组织提出建议。

第二十七条 证明案件真实情况的一切事实，都是证据。证据包括：物证、书证、证人证言、受侵害人的陈述、被调查人的陈述、视听材料、现场笔录、鉴定结论和勘验、检查笔录。

证据应经过鉴别属实，才能作为定案的根据。

第二十八条 凡是知道案件情况的组织和个人都有提供证据的义务。调查组有权按照规定程序，采取以下措施调查取证，有关组织和个人必须如实提供证据，不得拒绝和阻挠。

(一)查阅、复制与案件有关的文件、资料、账册、单据、会议记录、工作笔记等书面材料；

(二)要求有关组织提供与案件有关的文件、资料等书面材料以及其他必要的情况；

(三)要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明；

(四)必要时可以对与案件有关的人员和事项，进行录音、拍照、摄像；

(五)对案件所涉及的专门性问题，提请有关的专门机构或人员作出鉴定结论；

(六)经县级以上(含县级)纪检机关负责人批准，暂予扣留、封存可以证明违纪行为的文件、资料、账册、单据、物品和非法所得；

(七)经县级以上(含县级)纪检机关负责人批准，可以对被调查对象在银行或其他金融机构的存款进行查核，并可以通知银行或其他金融机构暂停支付；

(八)收集其他能够证明案件真实情况的一切证据。

第二十九条 调查取证要做到：

(一)收集物证、书证，应尽量收取原物、原件；不能收取原物、原件的，也可拍照、复制，但须注明保存单位和出处，书证还须由原件的保存单位或个人签字、盖章。

(二)收集证言，应对出证人提出要求，讲明责任。证言材料要一人一证，可由证人书写，也可由调查人员作笔录，并经本人认可。所有证言材料应注明证人身份、出证时间，并由证人签字、盖章或押印。证人要求对原证作出部分或全部更改时，应重新出证并注明更改原因，但不退原证。与证人谈话，调查人员不得少于两人。收集被侵害人的陈述、被调查人的陈述，适用本项规定。

(三)对于有关机关移送的调查材料，必须认真审核，经调查人员认定后才可作证据使用。

第三十条 调查中，如需公安、司法机关和其他执法部门等提供与违纪案件有关的证据材料，有关机关应予积极配合。

第三十一条 应认真鉴别证据，严防伪证、错证。发现证据存在疑点或含糊不清的，应重新取证或补证。

第三十二条 认定错误事实须有确实、充分的证据。只有被调查人的交待，而无其他证据或无法查证的，不能认定；被调查人拒不承认而证据确实、充分的，可以认定。

第三十三条 调查组应将所认定的错误事实写成错误事实材料与被调查人进行核对。对被调查人的合理意见应予采纳，必要时还应作补充调查；对不合理的意见，应写出有事实根据的说明。

被调查人应在错误事实材料上签署意见。对拒不签署意见的，由调查组在错误事实材料上注明。

第三十四条 调查取证基本结束后，调查组应经过集体讨论，写出调查报告。调查报告的基本内容是：立案依据，主要错误事实及性质；有关人员的责任；被调查人对错误的态度；处理建议。对调查否定的问题应交待清楚。对难以认定的重要问题用写实的方法予以反映。调查报告须由调查组全体成员签名。

如调查组内部对错误性质、有关人员的责任及处理建议等有较大分歧，经过讨论仍不能一致时，应按调查组长的意见写出调查报告。但对不同意见应在报告中作适当反映，或另以书面形式反映。

调查组应将调查报告的主要内容向被调查人所在单位党组织通报，并征求意见。

第三十五条 调查中，发现检举人确属诬告或证人出具伪证等妨碍案件检查的行为，应予追究。

第三十六条 要保护办案人、检举人、证人。对上述人员进行诬告陷害、打击报复的，应予追究。

第三十七条 调查中，若发现违纪党员同时又触犯刑律，应适时将案件材料移送有关司法机关处理。

第三十八条 调查结束后，调查组要总结工作，并应协助发案单位党组织总结经验教训。

第三十九条 案件调查的时限为三个月，必要时可延长一个月。案情重大或复杂的案件，在延长期内仍不能查结的，可报经立案机关批准后延长调查时间。

第五章 移送审理

第四十条 凡属立案调查需追究党纪责任的案件，调查终结后，都要移送审理。

个别重大复杂的案件，调查过程中，可提前介入审理。

第四十一条 移送审理时，应移送下列材料，并办交接手续：

(一)分管领导同意移送审理的批示；

(二)立案依据；

(三)调查报告和承办纪检室的意见；

(四)全部证据材料；

(五)与被调查人见面的错误事实材料；

(六)被调查人对错误事实材料的书面意见和检讨材料；

(七)调查组对被调查人意见的说明。

第四十二条 案件经审理并报本级纪委常委会讨论后，应将调查报告、被调查人对错误事实材料的书面意见和检讨材料以及

调查组对被调查人意见的说明材料的复制件，送交被调查人所在单位党组织作出处理决定。

被调查人所在单位党组织应在一个月内作出处理决定，并按照处分党员的批准权限呈报审批。

特殊情况下，由县以上纪检机关直接作出处分决定的，事前应征求被调查人所在单位党组织的意见。

第四十三条 审理过程中，发现证据不足的，应予补证；认为案件主要事实不清的，应补充调查。

第四十四条 对公安、司法机关已处理的案件中所涉及的党员，需要给予党纪处分的，由纪检机关直接审理。如需进一步调查的，应由纪检机关办理立案手续。

第六章 对办案人员的要求

第四十五条 办案人员应遵守以下纪律：

(一)不准对被调查人或有关人员采取违犯党章或国家法律的手段；

(二)不准泄露案情，扩散证据材料；

(三)不准伪造、篡改、隐匿、销毁证据，故意夸大或缩小案情；

(四)不准接受与案件有关人员的财物和其他利益。

第四十六条 办案人员有下列情形之一的，应当自行回避，被调查人、检举人及其他与案件有关的人员也有权要求回避：

(一)是本案被调查人的近亲属；

(二)是本案的检举人、主要证人；

(三)本人或近亲属与本案有利害关系的；

(四)与本案有其他关系，可能影响公正查处案件的。

办案人员的回避，由纪检机关有关负责人决定。

对办案人员的回避作出决定前，办案人员不停止对案件的调查。

第七章 附则

第四十七条 本条例是党的纪律检查机关案件检查工作的规则，各级党组织和纪检机关都必须严格执行。

第四十八条 中国人民解放军党的纪律检查机关的案件检查工作，军委纪委可参照本条例的精神作出规定，报中央军委批准施行，并报中央纪律检查委员会备案。

第四十九条 本条例由中央纪律检查委员会负责解释；实施细则由中央纪律检查委员会制定。

第五十条本 条例自1994年5月1日起施行，《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例(试行)》同时废止。

本刊换讯4月28日, 四川省煤炭产业集团与中国电信四川公司在蓉签署战略合作协议, 双方将充分利用在各自领域中的资源优势, 展开全面合作。四川省副省长李成云、四川省国资委纪委书记秦明、四川省煤炭产业集团董事长肖天任、四川省煤炭产业集团总经理景宏年及四川电信总经理杨国光等相关领导出席了签字仪式。

李成云在签字仪式上表示, 目前, 我省正处在加快建设灾后美好家园, 加快建设西部经济发展高地的关键时期, 四川国有企业更应该通过提高信息化水平, 增强企业竞争力, 实现国有资产的保值、增值。希望双方通过合作利用好互联网、3G等信息化技术, 解决煤炭生产效率、矿山安全、产业发展和开发利用等关键性问题, 对推动双方企业信息化水平, 提高企业管理效率, 提升企业竞争力发挥更有力的作用, 共同推进我省工业化与信息化的融合。

根据双方的战略合作协议, 川煤集团与四川电信将在信息化建设过程中建立长期、全面的战略合作关系。四川电信将充分利用固移融合的全业务经营优势, 为川煤集团提供定制化网络通信、IT外包等整体解决方案服务, 并充分利用3G技术, 在综合办公、工作手机、“全球眼”移动监控、系统集成、信息化外包服务等方面展开合作。

展读了刘金国的事迹，感动之余，不禁掩卷长思。我想，除了刚正清廉，人们也丝毫不会怀疑他“嫉恶如仇”敢于碰硬”善打硬仗”的工作风格和能力。从警从政以来，刘金国不知经历了多少次生死考验。2010年大连新港码头油库火灾现场，几十米高的火柱从陆地绵延到海上，55岁的刘金国不顾危险在火线最前沿指挥了8个小时，其间就发生了6次大爆炸。后来他说，“我来到这个火场，就没想活着回去。”（《华商报》，2014年10月27日）但是，假定在另一些“特定”场合下，刘金国是否还能“出淤泥而不染”，坚守自己的原则？譬如，当他逢遇超标的官宴时，能抵制不出席吗？上级领导来视察，他能仅仅以工作餐相待吗？再假如，他的直接领导有私事给他打招呼，而所托之事又不那么合乎原则，他还能铁面无私，顶着不办吗？我倒是希望有关媒体在这方面再做点后续报道，可惜没有。不妨试想，假如刘金国真的那样“另类”“不近情理”，官场上下会对他怎样评价？是赞他有骨鲠之节、耿介清正之风，还是讥刺他“滞不达政体”“未为无补”？会不会像张居正写信劝海瑞一样，认为“三尺之法不行于吴久矣。公骤而矫以绳墨，宜其不能堪也”？毕竟，“水至清则无鱼，人至察则无徒”。

因此，国家当前的反腐倡廉，个人的道德操守固然十分重要，但归根结底，还是要靠法治和制度。从这个角度说，最近十八届四中全会描绘“法治中国”的建设蓝图，并强调要将依法治国落在实处，实在是太及时太重要了。

主要精力抓纪检工作

乡镇纪委书记在平时工作中，不可避免的要参与乡镇其他重要工作，那么如何保证乡镇纪委书记把主要精力放在抓纪检监察工作，就成为乡镇纪委书记在日常工作中必须面对解决的问题。从乡镇工作实际出发，笔者认为可以加强以下几个方面工作，保证乡镇纪委书记主要精力抓纪检工作。

一、乡镇党委政府重视和支持

坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，是纪检监察部门深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的组织保证。做好乡镇纪委工作必须得到乡镇党委政府的重视和支持。乡镇纪委书记在日常工作中要注意与党委、政府主要领导加强工作沟通汇报。乡镇党委政府认真贯彻落实党风廉政建设责任制，深入推进惩防体系建设，切实把反腐倡廉工作纳入乡镇党委政府重点工作，是乡镇纪委书记主要精力抓纪检工作的党委政府领导保障。

二、明确乡镇党政班子成员职责分工

乡镇党委政府要以正式文件的形式对乡镇党政班子成员进行分工，明确规定每名乡党政班子成员工作职责，使乡镇党委政府各项重点工作都由专人负责，避免工作职能交叉，同时也明确了乡镇纪委书记主管负责乡镇纪检监察工 1

作。对乡镇党政班子成员进行职责分工，是乡镇纪委书记主要精力抓纪检工作的工作职责保障。

三、健全乡镇纪检监察机构设置和人员配备

乡镇纪委要切实贯彻落实中央、省、市纪委关于加强乡镇纪检监察组织建设的工作要求，加强乡镇纪检监察组织建设，设立乡镇纪委办公室和监察室，配齐配强专职纪检监察干部，为乡镇纪检监察组织开展工作提供必要的工作条件保障。健全乡镇纪检监察机构设置和人员配备，是乡镇纪委书记主要精力抓纪检工作的机构人员保障。

四、加强乡镇纪检监察工作考核

乡镇党风廉政建设和纪检监察工作要纳入乡镇党委、政府工作考核的重要内容，同时也要纳入乡镇纪委书记个人年度工作考核的重要内容，并将考核结果作为评先选优的重要依据。通过加强工作考核的方式，使乡镇党委政府切实加强党风廉政建设，督促乡镇纪委书记专职履行纪检监察工作职责。加强乡镇纪检监察工作考核，是乡镇纪委书记主要精力抓纪检工作的工作监督保障。

五、将乡镇纪检监察工作寓于乡镇各项重点工作之中 乡镇纪检监察工作不是完全孤立的，是与整个乡镇工作密不可分的。按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，乡镇纪检监察工作要体现在整个乡镇工作的方方面面。乡镇纪委书记要自觉树立将乡镇纪检监察工作贯穿于乡镇各项工作之中的理念，充分利用乡镇纪检监察工作涉及基层具体事务多的优势，发挥乡镇纪检监 2

察工作职能作用。例如，在参与征地拆迁工作过程中，可以同时开展党员干部廉洁从政教育和违纪违法监督检查；在参与村集体资产招投标工作过程中，可以同时开展村权运行监督检查；在农村党员干部学习培训活动中，可以同时开展反腐倡廉先进典型教育和警示教育；在乡村环境卫生综合治理过程中，可以同时开展执法行风监督检查，等等。因此，有意识地将纪检监察工作融入乡镇各项工作之中，是乡镇纪委开展工作的重要工作方法，也是确保乡镇纪委书记主要精力抓纪检工作的工作方法保障。

2扎实抓好纪检监察工作

围绕发展抓纪检，抓好纪检促发展的思路，不断探索开展纪检工作的新途径。一是深入贯彻落实党风廉政建设责任制。首先在领导干部中继续推行廉政建设责任制提示卡，将每位领导的责任职责明确细化，对党委、政府领导坚持分管工作和廉政建设两手抓起到了时时鞭策和促进作用，从而做到齐抓共管。其次深入抓了党风廉政建设流动课堂及领导干部廉洁自律工作。利用播放电教片深化廉政建设流动课堂对全镇党员干部进行廉政教育；利用镇中心组学习认真组织领导干部学习党内《两个条例》，××市八不准、投资软环境及党风党规；利用《代价》课本和雍宗满、任长霞先进人物对领导干部和全镇党员进行了警示教育和先进性教育，开展了以创建学习、创新、务实、服务、廉政型单位，争做五型干部活动为主题的干部作风整顿，建立了干部去向登记制，工作月汇报制，未完成工作实行告诫制和诫免谈话制等，转变了干部作风，提高了工作效率。对新上任的1名社区干部和新调入的1名机关公务员进行了廉政谈话，督促4、5、6村及社区的支部书记和3、5、8、9村的村主任及计生办、财政所、党政办的负责人对自己贯彻落实党风廉政建设，落实责任制情况做了书面汇报。二是加强了督查督办力度，为全镇的中心工作正常开展提供纪律保证。尤其在今年我镇建特色旅游农业大镇的工作中，积极组织镇纪委、镇经发办对全镇的6个村进行了4次督查督办，并对个别村因工作不力、措施不到位发了督查通报，从而激发了全镇工作热情，目前此项工作名列全市第1名；积极参与镇重点项目工程的发包监督工作。如××承包建设、××工程和××大道的完善工程等都自始至终参与并坚持从源头上杜绝和防止了～的发生；三是对镇属各部门及驻镇单位的收费情况进行了检查。对中小学收费采取提前介入，要求各学校在开学前将收费项目和标准及依据报镇纪委审查，并跟踪监督；对农民负担采取听、访、查依据等方法进行了检查，从而杜绝了恶性事件的发生；结合强村并组工作，对全镇12个村121个社财务进行了清理，确保了集体资产不流失。进一步规范了村务、镇务公开，定期举办镇务公开简报，做到一季度一期。四是采取措施取消村级招待费。根据××实际，采取镇、村干部办公事实行盒饭制补助，统一由镇财政解决，从而取消了村级招待。五是积极开展了读报（刊）思廉活动及集中纪律教育，做到通过教育增强自我约束力，转变工作作风。六是对投资软环境找了镇内业主座谈了解情况，发现问题及时纠正，为引进业主创造了良好环境，因而来我镇开发的业主达25余户。七是在条件成熟的××村、××村、××村结合村干部坐班制试行村民说事制，并开展廉政夜校。从而减少了信访，收效明显。八是对××大道已经卖土地和未卖土地进行了清理，规范了买卖程序。九是集中抓好了案件查处工作，坚持有案必查，违纪必究的原则。年自办案件1件，协助市纪委办案1件，完成了目标任务。十是认真办理群众来信来访。在爱民月活动中，专设书记、镇长信访接待室，对群众来信来访做到热情接待，并建立和完善了信访首问责任制、限时办结制。服务承诺制，共接待群众来信来访10余户，20人次，召开座谈会10余次，解决群众遗留问题5余件，解答群众咨询问题10余件，初核案件线索4件，办理信访案件17件，受到立案调查党员干部4名，受到了党纪政纪处分4人，有1名同志受到通报批评。挽回经济损失10余万元，做到信访案件当年办案率达90%以上，按期结案率达70%以上，优质结案率达到80%以上，信访问题当年办理率90%以上，从而杜绝了越级上访。十一是信息调研工作成效显著。今年共报送信息12余条，已采用6条，调研文章4篇。十二是积极参与安全监督工作。对镇属重点企业的安全实行定期监督检查和听取汇报，及时提出整改意见，确保一方平安。十三是不断加强纪检干部队伍建设，积极争取党委政府支持。定期将镇纪委成员送出去深造，从而提高纪检监察人员理论水平和业务技能。

（四）切实抓好廉洁自律，增强了拒腐防变能力

一是利用镇中心组学习的机会，开设了领导干部廉洁从政准则和制止奢侈浪费规定的学习讨论，增强了自身廉洁从政意识。二是率先垂范廉洁自律，自觉接受群众监督，自觉遵守《××镇机关各项工作规则的实施意见》，严格接待标准，严格小车的管理和使用，狠刹了麻将风，有效地杜绝了走读现象。近年来，做到了～，即：不贪——讲廉洁；不偏——讲原则；不滑——讲正气；不懒——办实事；不赌——树形象。三是自觉坚持民主集中制，对重大问题、重要人事安排、重大工程项目的承包督促不搞暗箱操作，严格遵守集体讨论决定，维护班子整体形象。四是不仅管好了自己，而且经常找所分管部门工作人员进行廉政谈话交流，因而自己所分管的部门今年无一人违规违纪现象发生。

（五）在做好本职工作的同时积极配合镇党委、政府抓好镇内的各项中心工作

一是抓了为民办实事工作。在为民办实事中克服多种困难，协调多方关系，现已提前超额完成××市和××市及本镇的实事目标，深受上级好评。二是抓了群团及机关事务工作。三是抓好了计划生育及联村等工作。四是完成了党委、政府交办的各项工作。

培训班学习情况汇报

2012年6月29日至7月9日，我受市纪委安排到中国纪检监察学院参加了乡镇纪委书记培训班学习。参加此次培训的学员来自江苏、湖南、海南、四川、宁夏、北京、重庆、杭州、济南、成都等十个省、市，共263人。我能够参加此次培训，十分感谢市纪委的领导，所以我努力借助这次难得的机会，积极争取多学、多看、多想，以此提升自己。这次培训虽然时间紧，但层次高、专业性强、信息量大。通过培训，自己不仅积累了知识，还增长了见识；不仅陶冶了情操，还结识了朋友，感受颇深、受益匪浅。

一、培训感受

一是学院秩序井然，管理人性化。学院位于北京市海淀区北部新城，南临稻香湖，东接翠湖湿地，西靠凤凰岭，距北京市中心37公里。学院建设规模220余亩，院内绿树成荫、山水相间，建筑错落有致，环境优美静雅。十天的学习，让人记忆比较深刻是学院的人性化管理模式，从开班式学院领导统一着装、语重心长的讲话，到联络员亲自到宿舍发放《学员手册》，再到餐厅客房电子屏温馨提示、学员就餐菜品变更、外出车辆安排等，都让人耳目一新、深受启示。学院安排的实、来源明确、令人信服。有的专家幽默风趣、寓教于乐，有的教授激情四射、极富感染力，总之让人聆听时如坐春风、深受启发。比如，清华大学覃征教授讲的《中国信息化发展对未来社会的影响》，他用大量的数据和例子证实我们国家信息产业的飞速发展，驳斥了许多外国人所说“中国制造”，并将信息化发展提升至爱国主义教育层次，讲授精彩生动、冲击力极强。再如，听了全国“人民满意公务员”、江苏省优秀共产党员、国家信访局信访研究员张云泉讲授他26年信访工作所总结的经验，到现在还记忆犹新，如“群众把我们看作希望，我们绝不能让群众失望”、“做人必须像人，当官不可像官”、“做群众工作要倾注一腔真感情”……

二、培训收获

一是责任意识得以增强。通过这次培训，使自己更系统地了解了当前党风廉政建设和反腐败工作的形势任务、政策规定等理论知识，更准确地把握了当前纪检监察工作的内容和要求，进一步筑牢了自己的思想道德基础，增强了做好纪检监察工作的责任感和使命感。

一、加强党性修养，筑牢道德防线，努力提升乡镇纪检干部形象

1、要坚定理想信念，绝不能丧失灵魂。理想信念是事业成功的基石，***说过“理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最致命的动冶。通过这次学习，使我深深认识到理想信念的重要性，作为一名纪检干部，要时刻注重加强学习，夯实公正清廉的思想基础，增强反腐倡廉的责任感和使命感，做一名有坚强理想信念的纪检干部。

2、要坚持执政为民，绝不能谈忘责任。我们每位纪检干部手上或多或少都掌握着一定的权力，但权力是一把双韧剑，正确对待可以报效国家和人民，如滥用权力则可能陷入深渊走近“牢房”。作为一名基层纪检干部，要充分认识到权力是党和国家人民赋予的，更要正确行使，时刻牢记身上的责任，要立志做大事，不能立志做大官，谨记“立党为公，执政为民”的理念，牢牢树立“全心全意为人民服务”的责任宗旨，做一名负责任的纪检干部。

3、要坚持严格自律，绝不能放纵欲望。每个人都会有欲望的，记得有位名人说过“在正当的光合作用下，名和利是最好的驱动力”。作为一名纪检干部，我们更应该要严格要求自己，以身作则，带头做好廉洁从政的表率，绝不能放纵欲望，坚持“吃苦在前，享受在后”，做一名严格自律的纪检干部。

二、明确工作重点，落实工作机制，认真履行乡镇纪委书职责

1、紧紧围绕一个中心工作大局。乡镇纪检监察工作要紧紧围绕县纪委和乡(镇)党委、政府的中心工作大局，服从和服务于当地经济又好又快发展，并为其提供一个坚强稳定的政治环境。

2、认真抓好二个平台建设。一是抓好乡镇便民服务中心建设，打造政府阳光工程，大力提倡“有事您找我，我为您服务”的工作理念，进一步密切党群干群关系;二是抓好公共资源交易中心建设。坚持公平、公开、公正原则，认真落实公共资源交易制度，打破“群众一描黑，干部一身灰”的局面，进一步规范招投标程序，从而给群众一个明白，还干部一个清白。

3、努力打造好三支工作队伍。一是抓好乡镇纪委班子建设，加强学习，强化素质，提高纪检干部反腐倡廉的工作水平。二是抓好村级纪检委员队伍建设，强化培训，明确职责，深入推进农村党风廉政建设。三是抓好廉政监督员队伍建设，在各村小组聘请一名党员为该村党风廉政建设监督员，督促该村开展农村党风廉政建设工作情况。并定期向镇纪委汇报工作，努力在全镇上下营造反腐倡廉的浓厚工作氛围。

4、认真履行纪检监察四项职能。一是教育好党员干部，要时刻以党纪法规严格要求自己，牢固树立勤政廉洁的思想意识。二是监督好党员干部认真执行各项规章制度，做到令行禁止，确保政令畅通。三是惩处好违纪违法党员，永葆***员的纯洁性。四是保护好遵纪守法干部，确保他们正当利益不受侵犯。

同志们：

今天召开全局党风廉政建设大会，我受局党组的委托，向大会报告2005年我局的党风廉政建设工作。

2005年我局的党风廉政建设工作，按照市纪委监察局、国家安监总局和局党组的部署和要求，认真贯彻落实中央纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议、市纪委七次全会和全国

安全生产监管监察系统纪检监察工作会议精神，围绕安全生产监管监察中心工作，认真贯彻执行党风廉政建设责任制，推动党风廉政建设和反腐倡廉工作不断深入，促进了安全生产监管监察工作的有力开展。

一、2005年主要工作情况

（一）以贯彻落实中纪委五次全会精神为主线，全面部署党风廉政建设工作

年初，局党组及时召开会议，认真学习胡锦涛同志在中纪委五次全会上的讲话和吴官正同志的工作报告，领会精神，准确把握党风廉政建设形势，明确任务，从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度进一步认识做好反腐倡廉工作的重要性。结合工作实际及时研究部署了全年的党风廉政建设和反腐倡廉工作，明确了全年我局抓党风廉政建设工作的指导思想，即紧密结合安全生产监督管理和煤矿安全监察的中心任务，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，加大工作力度，立足教育，健全制度，强化监督，采取有效措施，抓巩固、抓落实、抓提高，严明党纪政纪，维护政令畅通，提高依法行政能力，使全局的党风廉政建设工作取得新的进展。并制定了工作内容、基本步骤、工作方法和工作要求。

2月17日召开了全局党风廉政建设大会，传达了中纪委和市纪委有关会议精神，部署了2005年全局的党风廉政建设和反腐倡廉工作。

8月9日，又召开全局党风廉政建设大会，贯彻落实中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，根据国家总局和市委的要求，总结上半年的党风廉政建设和反腐败工作情况，分析我局安全生产监管监察队伍的现状，指出存在的问题，对下一阶段的工作提出了明确的要求。

在市纪委组织开展的《实施纲要》和《学习纲要》知识竞答活动中，局党组高度重视，充分发挥反腐倡廉“大宣教”的优势，精心组织，周密部署，明确纪检组、监察处安排专人具体抓，局领导带头学习、带头参加答题。全局108名工作人员全部参加了竞答活动，其中局级干部7名，处级干部24名。参与率100，优秀率97。全局干部表现出了较高的政治觉悟。在这次“学习纲要”活动中，我局纪检组获得了全国优秀奖。

（二）认真贯彻落实党风廉政建设责任制，努力加强制度建设

一是重新制定了全局《党风廉政建设责任制实施办法》，并以局党组文件的形式下发到各处室、各单位。同时，还成立了由党组书记、局长任组长的责任制领导小组，领导小组明确了工作职责，进行了任务分解。进一步强化了领导干部的“一岗双责”和“两手抓”的意识。

二是认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。在干部录用方面，坚持党管干部和公开、公正、透明的原则，严格考核，注重实绩，优中选优，同时加强群众监督，坚决防止暗箱操作。去年上半年在全局组织的三次面向社会公开招考18名执法监察员工作中，严格按照程序办事，监察处参与组织招考工作，并进行全程监督。在完善干部选拔任用制度工作中，纪检组和人教处、机关党委共同做好处级干部任前考察工作。在一定程度上增加了群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。

三是认真贯彻落实中央关于建立健全惩治和预防腐败体系《实施纲要》和国家总局《实施意见》，结合我局实际，制定了《实施办法》和《贯彻落实反腐倡廉工作主要任务分工》。

四是根据中纪委提出的“领导干部廉洁自律五条规定”和国家总局的“九条纪律”，制定了本局《工作人员十不准》。去年我局工作人员拒收礼金18000元，退回购物卡金额5000元。

五是建立了《干部廉政谈话制度》。凡是提拔任用的副处级以上干部或有情况反映的干部，局主管领导和纪检监察处分别进行廉政谈话或戒免谈话。去年一年对提拔的干部廉政谈话10人，对有反映的干部戒免谈话3人。

通过上述工作的开展，特别是建立了相应的内部约束制度，规范了监管监察人员的执法行为，促进了廉洁自律工作的深化，有效地预防了违纪问题的发生。

（三）注重源头治理，积极发挥监督职能作用

一是增强工作超前意识，规范执法“自由裁量权”。行政处罚“自由裁量权”是在规定的处罚浮度范围内，给予监察员的执法处罚权，我局党组十分重视，为了避免执法处罚不公平，煤监分局提出对重大问题的处理必须由集体研究决定，防止个人说了算。这既保证了公证执法，同时也保护了监察员。

二是加强对专项资金的监督管理。对涉及各处室业务的资金需求，财务部门督促业务处室进行计划管理，要求在上一年末作出下一完整的工作计划和详细的经费预算，并严格履行项目经费支出审批制度，并由办公室审核、纪检监察处把关。我们还对局的财务管理制度进行了复审，并与办公室共同制定了《大额资金追踪回访制度》、《现金管理制度》、《合同管理暂行办法》和《经费支出原则与审批管理暂行规定》，从制度上严格把关，从源头抓起，完善财务制度。比如在合同审批工作中，按我局合同管理办法，签订合同必须经

纪检监察处、办公室、法规处等处室审核；还主动请市审计局对我局的财务状况进行审计把关，对提出的问题积极进行整改。做到把审计、纪检监察工作重心前移。

三是认真做好“小金库”的清理工作。根据市监察局、市财政局和市审计局联合签发的《关于开展严查“小金库”问题的通知》要求，[找材料到好范文 wenmi114.com--网上服务最好的文秘资料站点]局领导十分重视，专门召开局党组会部署自查“小金库”工作，制定了严密的自查方案，成立了自查工作领导小组。经过认真自查，没有发现违纪违规问题，并及时向市监察局写出了书面报告。

四是按照市纪委、市财政局和市监察局《关于继续做好全市党政机关违规配备和使用小汽车清理纠正工作的通知》要求，局纪检组、监察处、办公室对全局在用小汽车的配备和使用情况进行了认真的自查。我们实事求是地将我局现有车辆情况主动向市自律办作了汇报，经市纪委、市监察局与市财政局协调，同意本着既按规定清理、又保证正常开展工作的原则，做好清车工作。同时借清车工作，纪检组明确提出了加强车辆管理的要求，办公室制定了《机动车管理办法》。

（四）加强执法监督检查，集中精力抓好机关队伍建设

结合保持共产党员先进性教育活动，采取多种形式进行党风廉政教育。一是集中组织学习了中纪委五次全会、国务院第三次廉政会议和市纪委会议精神，学习国家总局提出的“九条纪律”；二是加强正反典型教育。集中组织收看了有影响、有教育意义的电教光盘，组织全体党员和入党积极分子参观了市纪委、市监察局和市检察院举办的预防职务犯罪展览，参加了宋鱼水先进事迹报告会等活动。

通过这一系列的工作，增强了全局干部职工的廉洁自律意识、遵纪守法意识和执政为民意识。局纪检组、监察处还坚持经常深入基层调查研究，走访企业征求意见，发现问题及时纠正，加大了安全监管监察工作依法查处力度。

去年，按照国家总局“在全国聘请百名煤矿安全监察廉政监督员”的工作部署，我们从市纪委监察局、产煤区主管部门、国有煤矿企业和产煤乡镇政府，向国家总局推荐的7名人选已被中央纪委监察部驻国家总局纪检组监察局聘用，并颁发了聘书。

（五）开展专项效能监察，严把行政许可关

为了认真贯彻执行《安全生产许可证条例》，严格实施安全生产许可制度，进一步做好我局的安全生产许可证发放工作，局党组决定，在安全生产许可证审查颁证工作中开展效能监察工作。重点对承担向煤矿、非煤矿山和危险化学品生产企业颁发《安全生产许可证》以及对安全评价机构负有监督管理工作的煤监一室、煤监二室、煤监三室、监管一处、危化处和法规处，都被列入了效能监察的范围。明确纪检组、监察处和办公室要通过听取有关处室的颁证工作情况通报；抽查企业申请、受理、审查、批准、告知等程序材料；参与材料审查和现场审查工作；到有关部门和企业走访、座谈，听取各方面对我局颁证工作的意见和建议等方法，对有关处室是否认真履行职责，严格按照程序和标准进行审核把关。有关工作人员是否有失职渎职、以权谋私、收受贿赂、徇私枉法等行为进行监督。

局党组还对此项工作提出了三条要求：一是要加强领导，精心组织；二是要认真学习，把握政策；三是要严格要求，严肃纪律。

去年，共颁发煤矿企业安全生产许可证75个，非煤矿山企业安全生产许可证94个，危险化学品生产企业安全生产许可证200个。经过召开安全生产许可证发放工作专题会议，听取危险化学品、非煤矿山和煤矿安全生产许可证发放情况，以及现场检查和调查，我局的行政许可工作基本做到了依法管理，严格程序，严格标准，严格审批，严把市场准入关。

（六）高度重视政风行风热线工作，积极办理群众来信

为提高政府工作部门的工作效率，促进依法行政，去年5月12日市政府在首都之窗政府网站开通了“政风行风热线”。我局高度重视此项工作，建立了主要领导亲自抓，相关业务部门各负其责，纪检监察组织协调及监督检查的领导体制和工作机制，所有来信统一签收，主要领导批转到分管领导和相关业务处室限期办理，办理完毕统一回复。

到目前，我局共接到群众来信19封，其中建议类信件7封、咨询类信件5封、举报类信件1封，因非本局职责范围事项合理退信6封。所有签收信件均逐一进行了调查、核实、处理、回复。

（七）认真开展国家机关工作人员和国有企业负责人在煤矿投资入股问题的清理纠正工作

8月份，中央四部委联合发出通知，对贯彻国务院《紧急通知》、在规定时限内集中清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿问题进行了安排部署。按照市纪委要求，我们局认真开展了投资入股煤矿问题登记清理工作。

局党组专门召开会议部署，组织局务会和煤矿安全监察员会议进行动员。纪检组、监察处及时组织学习文件精神并进行宣讲，将《通知》挂在局内网上广泛宣传，制作调查表，7位局领导带头、全局69名、预防中心39名工作人员都逐一签名表态，并将调查表存档备查。经过登记调查，目前没发现我局工作人员在煤矿有投资入股问题。

二、工作中的特点及体会

（一）党风廉政建设工作的主要特点

一是以贯彻执行中纪委廉洁从政的“五条规定”和局党组提出的纪律要求为主要内容，本着什么问题突出就解决什么问题的精神，注重抓薄弱环节，抓住重点问题，结合实际抓落实。

二是以建立健全惩防腐败体系《实施纲要》为指导，认真制定并落实局党组提出的《实施办法》和《任务分工》，加大了从源头上预防和治理腐败工作的力度。

三是以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，深化了党风廉政教育，把党风廉政教育纳入先进性教育的主要内容，加强了纪律教育，增强了遵纪守法的自觉性。

四是以贯彻执行国家总局提出的“九条纪律”，结合实际抓好队伍廉政建设为切入点，局党组对“九条纪律”进行了细化，提出了我局监管监察人员的“十条纪律”要求，促进了严格执法、公正执法、廉洁执法。

五是以实行党风廉政建设责任制为主要形式，工作中注重抓过程，抓重点，重实效，促进了责任制的进一步落实。

（二）工作中的几点体会

一是局党组和局领导的高度重视，是我们做好纪检监察工作的基础。局党组多次召开会议研究机关党风廉政建设工作，对下一步工作提出指导性意见。局党组成员带头学习贯彻执行中央和市委对领导干部廉洁从政的各项规定，做到严格要求自己，以身作则。

二是注重抓基础工作，严格要求，严格管理，为做好纪检监察工作创造了有利条件。局党组十分重视安全监管监察队伍建设，注意从抓教育入手，关口前移，重点在建立健全制度上下功夫，立足从源头上抓预防。对重要岗位和重点环节加强监督检查，如资金的使用管理，陆续制定了一些管理办法，进一步完善财务管理制度。局党组结合重点工作提出的要求，为我们认真履行纪检监察职能，更加有效地开展监督检查工作创造了有利条件。

三是要做好纪检监察工作，就必须紧紧围绕安全生产监管监察工作的中心任务来进行。在工作中我们注意结合本局的工作性质、职能、任务和特点，来研究探索教育、制度、监督惩防并重的措施，通过监督检查，强化政风、行风建设，不断推进我局的依法行政和政务公开工作，确保政令畅通。

三、2006年工作思路

一要认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话和中央纪委六次全会、市纪委九次全会精神，坚决维护党的纪律。认真学习党章、自觉遵守党章，切实贯彻党章、坚决维护党章。

二要继续围绕全局安全生产监管监察这个中心任务，组织认真学习《公务员法》，利用正反两方面典型事例，加强对监管监察人员的勤政廉政教育。

三要继续抓基础，认真贯彻中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，落实反腐倡廉工作主要任务分工。健全各项规章制度，完善反腐倡廉约束机制。

四要按照市纪委的要求，加大对生产安全事故调查处理的监督检查力度，继续做好专项效能监察工作，及时掌握和规范本局工作过程中的依法行政情况，用党风廉政建设工作的成效，促进我局安全生产监管监察工作水平的提高。

2.协助党委抓好党性、党风、党纪教育，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行。

3.组织召开纪委会、纪检办公会、传达上级指示，安排布置工作,研究、讨论、决定重大问题及有关事宜。注意调动纪检干部工作积极性和发挥他们的作用。

4.定期或不定期向党委和上级纪委汇报、请示工作。按时完成党委和上级纪委布置的各项任务。

5.深入实际、全面掌握纪检工作情况，经常督促、检查纪检委员和总支纪检工作并及时给予正确指导。

6.抓好党委委员、纪委委员和党员干部执行党的纪律的工作情况，发现违纪现象及时进行帮助或建议组织调査处理。

7.参与重大问题的决策，参与对干部的考评、任免、晋级、调整、奖励等问题的决策。

8.接待来访人员、组织调查处理党员违反党纪和国法的有关案件。

9.配合组织、宣传、监察等部门开展工作，主动协调与这些部门的关系。

今年以来，在县纪委和镇党委的正确领导下，本人始终以强烈的事业心和高度的责任感，准确站位，积极履职，有效作为，较好地完成了各项工作任务。现将主要情况述职述廉如下：

一、注重能力修养，综合素质有新提升

作为一名乡镇纪委书记，我十分珍惜这个岗位，十分珍惜这个平台，自觉加强能力修养和作风养成，树立纪检监察干部的良好形象。

1、重视业务学习。注意立足岗位的要求和工作的需要，加强对本职工作和具体业务的学习研究，积极参加上级纪委组织各类培训班，认真学习中央全会报告的关讲话精神，学习《廉政准则》等党纪法规，虚心向镇各位领导和同志们学习、请教，使自已的业务能力进一步提高。

2、重视作风养成。由于自己长期在基层一线工作，自觉养成了重实际、办实事、求实效的习惯，对镇党委、政府布置的各项工作，从不推诿、从不扯皮，坚决贯彻落实；对工作推进中遇到的困难和矛盾，从不回避、从不上交，积极主动予以化解；对群众来信来访中的各种合理诉求，耐心听取、积极协调，促进问题解决。

3、重视廉洁自律。牢固树立“执纪者先守纪，监督者受监督”的理念，自觉把廉洁从政的要求贯穿到工作、学习、生活的各个方面，认真对照《廉政准则》各项规定，严格规范自己的言行，始终做到严守纪律，秉公执纪，不循私情，树立个人良好形象。

二、注重履职尽责，反腐倡廉有新成效

紧紧围绕县委、政府的部署要求，立足****实际，突出工作重点，使我镇反腐倡廉各项工作都有新的成效。

1、突出抓农廉建设。今年，我镇以农村“三资”清理为重点，以规范民主管理为关键，全面推进农村党风廉政建设。在全镇范围内全面开展了农村“三资”清理和规范化管理、村级事务流程化管理，村务监督委员会建设等工作。通过抓宣传、抓发动、抓推进、抓规范，推动力全镇“阳关村务工程”建设健康有序开展。全镇****个村（社区）全面完成了“三资”的“清理、登记、核实、公示、确认”以及委托代理等工作，并通过了评估验收。全镇共清理村级资金资产共计****万元，资源共计****亩，年收益****万元，债务为****万元。镇建起了农村集体“三资”委托代理服务中心，并与村（社区）签订了“三资”委托代理协议书。通过开展“村务阳光工程”建设，给群众一个明白，还干部一个清白，推进了村级事务决策民主化，规范了村级事务管理。

2、突出抓教育监督。以学习宣传贯彻《廉政准则》为契机，加强对党员干部的教育监督，进一步增强廉洁从政意识。在廉政教育方面，把学习《廉政准则》作为镇党委中心组和镇机关每周理论学习的重要内容，开展了专题教育；组织我镇科级党员领导干部参加县纪委组织的廉政知识测试，不断增强宗旨意识和服务意识；结合开展创先争优活动，组织开展一系列党风党纪教育，通过播放正反典型案例警示教育片，用身边的人、身边的事来教育党员干部，不断增强廉洁自律意识。今年以来，全镇共组织各类廉政教育会*次场，受教育党员干部达300多人次。在强化监督方面，在全面推行“双述双评双公开”制度的基础上，把任前廉政谈话、廉政承诺、个人事项报告、民主评议等党内监督制度，向村干部延伸，强化对干部权力运行的全程监督。同时，建立警示诫勉谈话机制，及时掌握镇、村干部廉政情况，对存在倾向性、苗头性问题的干部，进行警示谈话；对有轻微违纪行为的，进行诫勉谈话，有针对性地督促其加强防范，纠正存在的问题。

3、突出抓案件查办。办案工作作为纪检监察工作重点，我始终紧抓不放。今年以来，全镇共受理群众来信来访和上级交办查处件*件，已办结*件。主要做好规范办案、以案促改、信访办理等三项工作：在规范办案方面，注意学习办案工作有关制度，认真履行工作职责，加强对办案工作的协调、监督和管理，办案程序得到规范，案件质量进一步提高；在以案促改方面，注重发挥查案的治本功能，针对今年查处案件暴露出来的问题，深入剖析原因，找对问题症结，举一反三，防止类似问题的发生；在分管信访方面，认真及时办理上级领导批示件和信访部门交办件，并按时做好反馈，坚持“立足依法解决，发挥教育优势，及时办理初访，严格重点控制”的工作思路，定期排查信访问题，化解各类矛盾纠纷。

三、注重准确站位，着力抓好分管工作

紧紧围绕全镇中心工作，充分发挥职能作用，在融入中监督，在监督中服务，在服务中保障，努力为我镇经济社会发展作保障。

1、着力抓好****工作。目前我镇坚持以科学规划，稳步推进的工作思路，****不断推进。

2、着力抓好****工作。

3、着力抓好****工作。

4、****工作协调发展。

5、围绕党委、政府的中心工作。深入到所包村监督、指导，确保了各项工作顺利完成。

回顾一年来的工作，尽管自己在工作中取得了一定的成绩，但与组织的要求和群众的期望还有差距，也存在一些问题和不足，主要是

一年来，我认真学习了中纪委十_届_次全会精神、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、《廉政教育读本》以及党的十_大会议精神，并做好学习笔记，结合自身工作写了心得体会，并将学习心得体会用于实际工作中。

二、工作方面

(一)认真做好自己分管的工作

一是监督检查各村的户户通工程，二是指导各村做好20_年一事一议工作，三是严格执行财经纪律，做好财务收支的公开工作。

(二)认真开展党风廉政建设及政风行风评议工作

1、落实领导班子成员“一岗双责”责任制

为认真贯彻落实省、市、区党风廉政建设会议精神，根据党风廉政建设责任制的规定，按照区委关于20_年全区党风廉政建设和反腐败工作任务的分解意见，_乡纪委配合乡党委，对全乡20_年党风廉政建设和反腐败工作任务提出了分解意见。

日常工作中，党政班子成员坚持一手抓好本职工作，一手抓好党风廉政建设，对各自分管部门人员加强教育，严格要求、严格管理、严格监督;对责任制落实过程中遇到的难点问题，及时加强研究，发现问题及时制止和纠正，确保了各项任务的落实，也保证了领导干部及其科室人员廉洁高效地开展工作。

2、组织机关人员及两委干部学习《规定》

一是组织机关人员及村两委干部认真学习了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》，采取集中学习和自学相结合的方式，形成了学习笔记，更加加深了乡村干部的廉政观念。

今年9月份，我乡纪委组织了乡政府全体机关干部、各站所负责人及各村两委干部进行了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的试卷测试。经过测试，使得广大干部进一步查缺补漏，以便在今后工作中严格按规定办事。

3、认真开展述职述廉工作

做好村两委干部和各站所述职述廉考核工作。根据区纪委关于做好20_年述职述廉工作相关文件精神，切实开展村两委和各站所的上半年度和年终述职述廉工作及测评考核工作。

“双述”工作的扎实开展，推动了党风廉政建设，提高了干部的思想境界，激发了干部廉洁自律、奉公守法、用权为民的自觉性。

4、着力解决群众信访投诉问题

_网运行以来，我乡纪委就一直十分重视群众在农廉网的投诉问题。自20_年元月份到现在，各村群众在_网的投诉问题共有四十余个，涉及宅基地承包、粮食直补、低保、农村财务等方面。对于群众投诉的问题，我乡纪委高度重视，深入调查研究，四十余个问题已全部解决。

5、做好运城市阳光_网及党务公开网日常工作

_网方面：一是做好日常值班工作，二是安排专人负责做好_网资料的后续资料录入工作。

今年9月份我市建立了_市党务公开网，根据上级要求，乡党委成立党务公开工作领导小组和工作机构，组织制定实施方案，并报区党务公开领导小组办公室备案。

认真组织、精心部署，对党务公开工作作出具体安排，明确目标任务。

安排专人负责做好在运城市党务公开网的有关我乡党务方面需要公开的各项资料。

6、做好政风行风评议工作

根据区行评办的要求，我乡召开了专门会议，制定了20_年度政风行风民主评议实施方案，并开展了宣传月活动。根据活动要求，各站所为民承诺，并重点解决群众反映强烈的突出问题，收到了良好效果。

受中共***第十六届代表大会的委托，现在，我向大会报告工作，请各位代表予以审议。

报告共分两个部分，第一部分，过去五年工作的总体回顾，第二部分是今后五年的工作构想。

第一部分，过去五年***党委工作的总体回顾。

过去的五年，是***拥有重要战略机遇的五年，新的***党委政府抓住了这一机遇期，经济建设得到了飞速发展，社会各项事业得到了长足进步;过去的五年，是***迎难而进的五年， xx年至xx年，在连续三年发生旱灾形势下，***党委采取多种措施积极应对挑战，经济建设和社会发展依然取得了可喜的成绩。过去的五年是***跨跃发展的五年。五年来，经过全镇党员干部群众的不懈努力，***的综合实力得到了显著提升，在全市综合排名中占上了第一梯队的位置。

下面我从经济建设和社会发展两个方面对过去五年的工作做概括性的总结。

一、经济方面，经济结构得到了优化，经济建设实现了跨越式的发展，经济发展模式呈现出强有力的后发优势。

具体体现在以下七个方面。

1、经济总量突破了历史，农民收入显著提高。

至xx年底，我镇国内生产总值达到了创记录的13.25亿元，比xx年的6.67亿元比，年均增长13.1%;年人均地区生产总值为23,291元，与xx年12860元比，年均增长12.6%;农民人均纯收入达到了9,580元，与xx年的5200元比，年均增长13%;非粮食作物产业产值达到了3.2亿元，首次超越传统的粮食种植收入，使***的产业结构日趋合理，农民的收入稳步增加。

2、产业村辐射范围扩大，产业规模实现了突破。

五年来，***党委积极引导农民扩大特色产业的种植规模，推进了产业村的建设和发展。大棚蔬菜、烤烟、肉葫芦、月见草等种植加工项目，以产业村的形式积极向前推进，有六个村实现了多种非粮食作物的交叉种植，形成了产业多品村。到去年年底，***一品产业村达到11个，多品产业村达到了6个。与此同时，五年来，***在畜牧业建设上的投入相当于过去二十年两个乡全部畜牧业投入的总和。到xx年底，***用不到三年的时间建设了27个高标准畜牧业养殖小区，畜禽存栏总数达到了114万头(只)，当年实现畜牧业总收入3.73亿元，占全镇国内生产总值的26.6%，上述三项指标与2005年比翻了一番还多。

3、劳务经济良性发展，农民增收渠道进一步拓宽。

过去五年，***的劳务经济异军突起，农民收入显著增加，对居民人均纯收入的贡献率越来越大，在一定程度上主导着群众的消费结构，带动了镇区商业的快速发展。五年来，在政策的引导下，

***的劳务输出人数以每年16%的速度递增，至xx年底，全镇共完成劳务输出任务24929人，其中，省外输出9844人，省内输出12575人，国外累计输出2510人，以上数据不包括产业村消化的本地剩余劳动力。xx年，全镇实现劳务收入3.77亿元，比2005年增长了194%，劳务收入对国内生产总值的贡献率达到了27%，对居民人均纯收入的贡献率达到了39%。

4、经济结构进一步优化，经济发展后劲充足

发展优势产业，调高非粮食作物的种植规模，是***党委调整产业结构，着力提高农民收入水平的有效手段。五年来，***把发展大棚蔬菜、烤烟、肉葫芦、月苋草等优势产业作为一个时期调整产业结构的重点，在镇党委统筹规划下，通过主导技术培训、典型宣传示范、党员干部帮带、年度总结表彰等措施和手段进行了有效推进，在区域内形成了产业规模，形成了一村一品、多村一品的产业格局。肉葫芦以优良的品质享誉海内外，烤烟种植面积占到了全市的三分之一，月苋草种植面积始终保持在千公顷的规模，大棚蔬菜每年以百栋以上的速度在发展，区域经济核心竞争能力得到了普遍加强，辐射效应日趋明显。

5、新型农村经济合作组织作用明显，在经济活动和社会事业发展中呈现出旺盛的生命力。

为了尽快适应我镇经济的飞速发展，党委、政府积极引导农民成立新型农村经济组织，以适应新形势下经济建设和发展的要求。五年来，***相继成立了相关产业合作社21个，其中由原来的产业协会转型为产业合作社的有9个，涉及全镇经济发展的所有产业。这些合作社中，榆树市金土地绿色蔬菜种植专业合作社、月见草购销产业合作社、粮食收储、肉葫芦生产和加工等产业合作社的作用最为明显，这些合作社在原料采购、技术指导、产品销售、信息共享、资金筹措、风险管理、品牌申报与保护等诸多方面有着无可比拟的优势，在经济发展和产业升级上发挥了强势推进作用。

6、民营经济规模进一步扩大，与主导产业形成优势互补。

五年来，***共完成大的项目建设19个，投资总额计14772万元，其中木材加工项目5个，粮食收储项目11个，深加工项目3个，精品畜牧养殖小区27个，大项目共吸收当地农民就业1455人，年创产值达9600万元，实现利税400多万元。这些项目的建设带动了服务业、运输业等产业的发展，为提升***经济综合实力注入了新的动力。

7、第三产业的发展为***综合实力的提升提供了先决条件。

五年来，***餐饮服务业再上台阶，商贸建设实现了与经济发展同步。运输业得到了飞速发展。在特色产业和大项目建设的驱动下，运输业呈现良好的发展势头，运输收入持续增长。完善了经纪人队伍发展机制。围绕优势产业，全镇活跃着400多人的经纪人队伍，在肉葫芦、畜禽养殖、蔬菜销售、粮食及农产品收购等方面发挥着主力军的作用。随着农民收入的持续增加，建筑业也为***的经济建设和社会发展做出了突出贡献。

二、社会各项事业取得了显著的成绩。

过去五年，***的社会各项事业取得了可喜成绩。

(1)公益基础设施建设迈上新台阶。

***于xx年基本完成了水泥路村村通工程，全镇村村通公路总里程136公里，大大地改善了村级公路状况，提升了新农村水平。初步改善了贫水区、苦咸水区居民的饮水条件，在七个村的29个自然屯建设了安全饮用水设施，使群众吃上了安全饮用水。水泥路户户通建设实现了新的突破，有六个村实现了水泥路户户通，并高标准地建设了12个村级办公室，配套建设了18个农家书屋，有6个村购置了先进的体育健身器材，完善了农民文化、体育、健身和娱乐设施，更好地丰富了群众的业余文化生活。

(2)积极推进新型农村合作医疗保险制度，全力整治村屯卫生环境，卫生事业得到了加强。

五年来，***党委积极推进新型农村合作医疗建设，最大限度地完善了新型农村合作医疗制度，农民的参合率达到了98%以上，解决了弱势群体参合的问题，农民的参合意识有了显著提高。针对农村环境卫生脏乱差的老大难问题，镇党委和政府就乡村环境卫生整治累计投入资金多达690多万元，做了大量细致的工作，根治了一些环境卫生死角，环境卫生脏、乱、差的势头得到了有效遏制。

(3)小城镇建设实现了较大的跨跃，镇区综合功能得到了实质性的加强。

通过综合治理及全面加强基础设施建设，小城镇整体建设水平显著提高，城镇承载能力进一步加强。五年来，共建设楼房9栋14500平方米，其中商铺58个，小城镇的商业功能得到了广泛加强，流通领域逐年拓展，对丰富群众的日常生活起到了促进作用。党委还协调有关部门整治了出租车乱停乱放和小商贩占道经营等有损城镇建设和发展的问题，统一规范了商铺的牌匾，对经济建设和社会发展的目标要求以标语的形式进行了宣传，美化净化了镇区环境，提升了***的整体形象。

作为2011年党委所要办的实事之一，居民区改造建设和镇区污水排放系统工程正在建设中，总投资超过3500万元，其中住宅小区投资达3000多万元，污水排放工程投资达到300万元，配套设施的后续投入也有近200万元。通过加大基础设施建设的投入，进一步改善了我镇小城镇的承载能力，使***的部分农民过上离土不离乡的市民生活。

(4)加大了对基础教育的投入力度，教育工作一年一个新台阶。

五年来，政府强化了对中小学校投入力度，积极协调上级教育主管部门累计向教育投放资金319万元，新建中小学校舍62间3400平方米，维修校舍16栋;在政府财力紧张的情况下投资190万元，新建中心幼儿园一处，购置中小学、幼儿教育教学器材490台套，绿化美化了校园，全面提高了教师素质和教学管理水平，使得我镇基础教育的软硬件水平始终走在了全市的前列，中小学教育工作连续多年被评为省级明星校和示范校。

(5)从解决群众关心的热点难点问题入手，民生工作得到了有序开展。

五年来，***党委深入基层，主动梳理现实生活中群众关心的热点难点问题148个，并按照轻重缓急有序地狠抓了落实，让群众看到了效果，得到了实惠。五年中，***共修筑水泥路92公里，修筑砂石路59公里，修砖路47公里，修筑桥涵67个，为蔬菜项目区群众打电机井64眼，为烤烟农户打灌溉井47眼，为相关产业的农民安装电力设施92台(套)，解决畜牧业养殖大户的生产建设用地22宗1960亩，为各类产业项目建设解决实际问题119个，大大地推动了***经济建设和社会事业的健康发展。

五年来，***党委政府动员全社会力量，筹措资金27.5万元，帮助困难户解决各肥42吨，帮助边缘农户解决贷款112万元，部门为这些农户提供服务8大类440多次。五年来，共有419户贫困居民翻盖了新房，74户特困居民维修了住房，帮助116位家境困难的高中学生完成了学业，使其中的84位考上了理想的大学。投资170万元，分三次维修了敬老院，新修了菜窖、厕所等生活设施，改善了老人的生活居住条件。

(6)社会治安工作得到了广泛加强。

五年来，***各部门共梳理各类矛盾近千件，化解民转刑事案件4起，调解各类纠纷106起，接待群众信访案件近千件，其中市长公开电话442件，群体性信访案件21件，对281件案件进行了上门回访，社会治安环境得到了彻底改善，构建和谐**的目标正逐步变成现实。

(7)林业、水利、农机等部门的职能作用愈加明显。 五年来，***党委非常重视涉农部门的工作，强化了部门在经济建设和社会发展中的作用。

林业部门积极推进农防林更新改造工程，加强了对林木、林地、宜林地的监管，强化了林木防护措施和木材加工企业的管理，使***的林业事业得到了良性的健康的发展，高标准完成了***的林权改革工作。

水利部门始终把防范大涝大汛作为工作的重点来抓，针对本辖区可能出现的汛情逐一抓好了落实。五年来，共整修拉林河堤防24600延长米，清除主、副排涝干渠6500延长米，配备各类防汛物资达12万元。投资240多万元，维修了三处排涝电站，配合水利部门对辖区内张龙坟段、张家段修筑了护岸工程，使我镇的抗内涝和防外洪的能力达到了50年一遇。

农机部门结合现代农业的发展理念，积极整合农机资源，更新现代农业机械，推动了***产业结构的转型，提高了农业机械化水平。五年来，我镇共更新大型农用机械169台(套)，修建标准的农机管理站11个，成立了以农机示范为目标的农机合作社4个，提升了我镇现代农业的服务水平。在党委的引导下，***积极引领农民改进耕作方法，推进了玉米宽窄行、保护性耕作等先进农业技术的应用，积极推行秋季深松整地工作，最大限度地发挥我镇农机保有量大的优势，连续三年实现秋季深松整地超万公顷的目标，得到了上级政府和农机主管部门的肯定。

(9)党建工作得到了加强，基层党组织的核心凝聚力有了显著提升。

五年来，我镇以党的农村基层组织“三项工程”建设为载体，以“创先争优”活动为切入点，以两委班子换届为契机，适度调整了六个村的两委班子，有目的地将有致富项目、懂技术、会管理的同志吸收到组织中来，从引领群众致富的角度，积极发挥基层组织和干部的带头作用，总结了一大批党员干部带领群众致富的典型39个，一般党员致富典型53个，提升了基层党员干部的形象。xx年，在三项工程建设中，我镇高标准建设了12个村办公室，镇文化活动站正在建设中，这些硬件建设极大地强化了基层组织的执政基础，增强了基层组织的核心凝聚力。2011年，镇党委被长春市委、榆树市委评为“先进基层党委”。

第二部分，今后五年党委工作的总体构想。

十二五期间是农村经济社会发展的关键性五年，中央先后出台了一系列农村发展的方针政策，将在“十二五”期间全面实施。2011年是“十二五”规划的开局之年，是今后五年为经济建设和社会发展定调的关键一年，同时，今后五年，也是我镇建设现代农业示范镇统筹推进的五年，更是实施建设经济强镇、打造文化名镇既定目标，实现经济重大转型最关键的五年。

***十二五总体发展目标是系统实施一二六一发展战略。即：围绕建设现代农业示范区这样一个中心，突出建设经济强镇和文化名镇两条主线，实施六大发展战略，最终实现国内生产总值翻两番的宏伟目标。

十二五期间，我们一定要抓住榆树建设现代农业示范区这样一个千载难逢的历史契机，站在建设**现代农业示范区这一结点，统筹谋划，合理布局，到2015年，实现国内生产总值30亿元，其中，粮食生产总值达到3.8亿元，非粮食产业产值达到6亿元，畜牧业产业产值达到7.6亿元，劳务收入达到8.8亿元，工业生产总值达到2.4亿元，商贸流通及其它产业产值达到1.4亿元，实现人均收入16000元的目标，真正把我镇建设成一个繁荣、开放、文明、和谐的关东大**。

十二五期间，我们将实施六大发展战略，以农村基层组织“三项”工程为载体，切实加强和深化党的建设。

这六大发展战略是：

1、以增加农民收入为着力点，调高非粮食作物的种植比重，实施向土地要效益的增收发展战略。

积极推进由粮食产量大镇向经济收入强镇的方向转变，在保证粮食作物种植规模的前提下，把调整作物布局的着力点放在调高非粮食作物的种植比重，积极发展能够引领农民致富的优势产业上，提高单位面积产出水平，向有限的土地要效益，最大限度地增加农民的收入。十二五期间，以肉葫芦、烤烟、大棚蔬菜、月见草等为代表的特色产业，依旧是我镇的朝阳产业，是有效提高农民收入、有后发优势的产业，这些产业要在原有的基础上继续扩大规模，提高科技含量，要积极引进新项目，如花生、生姜的大棚栽植等，使作物布局更加合理，更有利于农业和农村经济的发展。

2、优化精品小区和养殖大户畜禽养殖的梯次结构，实施建设畜牧业强镇的健康养殖发展战略。

谋划全民发展畜牧业的策略，着力推进建设畜牧业强镇的步伐。在整合社会闲散资金建设精品畜牧业小区的同时，出台相应的优惠政策，引导群众优先发展畜禽养殖，有效建设畜牧业养殖重点产业村，积极发展畜禽养殖大户，全面带动普通群众的养殖热情，逐步优化养殖结构，推进环保养殖、健康养殖模式，实现建设畜牧业养殖强镇的发展目标。2011年到2013年，我镇要初步实现精品畜牧业小区(场)、群众养殖大户和普通养殖农户的结构性调整，建设5—10个畜禽养殖专业村，并形成一定的规模。到2015年，全镇养殖规模在100头(禽1000只)以上的畜牧业产业大户要发展到3500—4000户，实现农业种植阶段向养殖阶段的初步性过渡。

3、强化政府服务职能，构建三级劳务输出网络，实现全镇农民劳务收入8.8亿元目标的发展战略。

主动强化政府部门的工作职能，积极构建国外、省外、省内三级劳务输出服务网络，强化宣传教育和技能培训，使劳务输出由数量型向技能型转变，提高个体劳务输出收入，全力打造劳务输出大镇。xx年，我镇共输出劳力24019人，人均实现劳务收入19860元，对居民人均纯收入的贡献率是24.6%。在未来的五年内，我镇年人均劳务收入要以20%的速度增长，到2015年实现劳务收入8.8亿元的目标。

4、依托中心城镇和特色产业基地，建设并活化区域性产品市场，全面打造现代农业示范镇的发展战略。

产业转型是未来经济发展的必由之路，***要紧紧抓住吉林省建设现代农业示范区这样一个历史机遇，以园艺特产业、精品畜牧业为着力点，全力推进现代农业示范镇的建设。在产业破发点上，要以特色产业为基础，以科技为先导，全面提高本地特色产品的竞争优势和影响力，要建立以主导产品为品牌的区域性要素市场，走现代农业产业化的发展之路。未来五年，我们将针对大棚蔬菜产业带的建设和其它特色产业规模，依托中心城镇和特色产业基地，有目的地培育和建设自己的蔬菜批发市场、肉葫芦专业市场、大型畜禽交易市场，造就一批产业经纪人队伍，打造吉林省北方重要蔬菜产业基地，吉林省畜牧业强镇、吉林省肉葫芦产业第一镇等产业品牌，持续扩大特色产业在区域经济中的影响力和竞争力，推进我镇经济整体实力的增强。

5、积极发展工业产业项目，突出工农产业的优势互补，逐步实现农业向工业产业转型的发展战略。

未来五年，我镇要依托西部的交通优势划定合理的工业产业园区，优先发展工业企业项目，协调市有关部门给予一定的优惠政策，拓宽产业经济宣传渠道，扩大项目建设辐射范围，突出与我镇优势产业互补的工业发展策略，逐步实现传统农业向工业企业的过渡，最终实现我镇经济发展的健康有序转型。

6、凸显服务经济理念，振兴文化产业并活跃农民文化生活，实施建设关东文化名镇的发展战略。

***作为省级书法之乡，蕴含丰富的历史文化底蕴，关东大**的文化事业要在十二五经济社会事业发展中得到崛起和振兴。未来五年，我们将农村经济发展和农村文化事业、文化产业有机结合，全力实施文化惠民、利民、富民工程，着力推进农村文化大院的建设。镇区文化建设要和镇区商贸集镇建设相统一，村级文化建设要实现与产业村建设、畜牧业大镇的发展有机结合，实现经济硬实力和文化软实力同频共振。

在实施上述六大发展战略的同时，我们还要切实加强和深化党的基层组织建设。

以“三项工程”为载体，扎实抓好基层组织和党员的“创先争优”、“三帮扶”等活动，不断提升全镇党建工作水平。在党建工作上，镇党委要坚持以人为本，重点从年龄结构、文化素质、创新精神和责任意识诸方面强化队伍建设，着力打造一支科学的、有创新意识的、能推动***经济社会快速发展的干部队伍。在思想建设上不仅要逐级强化对干部的信念素质教育，更要以特色产业为基础，持续发挥***干部带领群众创业致富的模范带头作用，不断提升党员干部的整体素质，有效树立党员干部在群众中的威信，全面推进各项工作的健康开展。

在工作实践中，要广泛调查研究，多听取群众的意见和建议，注重工作目标与本地实际的结合，杜绝形式主义。要强化政策和工作实绩的落实，坚持真抓实干、埋头苦干、跟踪 效，严保各项决策部署贯彻执行到位，确保各项工作任务的高效圆满完成。

不断强化干部的勤廉建设，不断提升各级组织的执政能力和水平。要严格落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩防结合的防腐体系建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风，牢固树立为民执政理念，严防权利失控、决策失误、行为失范，树立良好党政形象。

密切党员干部与群众的联系，注重党建工作与经济社会发展相统一，切实克服形式主义作风。在工作中，我们要着力实现党建工作与和经济建设社会发展的有机结合，让群众从我们党建工作中得到实惠，看到希望，这样，党的各级组织才有凝聚力和战斗力。

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